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穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生!陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越
這十年,陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),追趕超越奮戰(zhàn)正酣;這十年,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,新動(dòng)能蓄力前行;這十年,新發(fā)展理念深入人心,高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。成就已載入史冊(cè),征程未有窮期。
22日,省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布黨的十八大以來(lái)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。記者了解到,十八大以來(lái),全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)追趕超越,就業(yè)物價(jià)保持穩(wěn)定
全省地區(qū)生產(chǎn)總值2021年達(dá)到2.98萬(wàn)億元,是2012年的2.1倍,居全國(guó)位次從2012年的第15位升至2021年的第14位。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速,2013-2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.3%,高于全國(guó)平均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。
非公經(jīng)濟(jì)占半壁江山。2021年全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到15326.86億元,較2012年翻了一番;非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重為51.4%,較2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),有力地支撐了全省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在優(yōu)先位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策。2013-2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計(jì)401.55萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)0.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.7%以下,連續(xù)多年完成城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)任務(wù)。
價(jià)格漲勢(shì)溫和,全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)始終保持在1%-3%的合理區(qū)間,年均上漲1.9%,相對(duì)穩(wěn)定的物價(jià)水平為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了保障。
全省財(cái)政收入總量不斷增加,人均GDP達(dá)中等偏上收入國(guó)家水平
全省財(cái)政收入總量不斷增加。2021年全省地方財(cái)政收入2775.27億元,是2012年的1.7倍,達(dá)到歷史峰值。財(cái)政收入質(zhì)量持續(xù)向好,2021年稅收收入完成2237.04億元,占地方財(cái)政收入比重為80.6%。
作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要指標(biāo),全省人均GDP從2012年的37453元持續(xù)提高到2021年的75360元,排名提高到全國(guó)第12位;2013-2021年年均增長(zhǎng)6.7%,高于全國(guó)人均GDP年均增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)世界銀行制定的國(guó)家與地區(qū)收入水平劃分標(biāo)準(zhǔn),我省人均GDP已經(jīng)躍升至中等偏上收入國(guó)家水平。
糧食供給保障有力,特色果業(yè)迅速發(fā)展
糧食安全是“國(guó)之大者”,十八大以來(lái),全省糧食生產(chǎn)連年豐收。產(chǎn)量連續(xù)9年保持在1100萬(wàn)噸以上,2013-2021年年均產(chǎn)量1228.85萬(wàn)噸;2021年糧食單產(chǎn)281.91公斤/畝,較2012年增加15.89公斤/畝。蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)量居全國(guó)首位。2021年全省園林水果產(chǎn)量1896.46萬(wàn)噸,排名全國(guó)第4位。其中,蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)量分別達(dá)到1242.46萬(wàn)噸、129.43萬(wàn)噸,均居全國(guó)第一,梨、紅棗、櫻桃、葡萄等特色水果基地也加快形成。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,新動(dòng)能加速成長(zhǎng)
十八大以來(lái),全省堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極培育新動(dòng)能,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。
2013-2021年工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.0%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.7%,高于GDP年均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)上能源工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.4%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列,原煤、天然氣、原油產(chǎn)量分別居全國(guó)第3、3、4位。非能源工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn),2021年規(guī)上非能源工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重為45.7%,較2012年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)高端化持續(xù)加快,規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))和裝備制造業(yè)增加值年均增速為18.4%、14.2%,分別高于規(guī)上工業(yè)增加值年均增速10.7和6.5個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能領(lǐng)域增勢(shì)強(qiáng)勁,2021年智能手機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)37.6%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)1.9倍,新能源汽車(chē)增長(zhǎng)3.6倍,太陽(yáng)能電池增長(zhǎng)1.8倍,電子元件增長(zhǎng)4.4倍。
服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率超五成,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
十八大以來(lái),服務(wù)業(yè)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。2021年,服務(wù)業(yè)增加值13589.07億元,是2012年的2.6倍;占GDP比重由2012年的36.9%提升至2021年的45.6%,提高了8.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率突破50%,2021年達(dá)到54.1%,較2012年提高了16.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),金融業(yè)增加值年均增速分別達(dá)到18.7%、18.8%和11.6%,遠(yuǎn)高于全部服務(wù)業(yè)8.4%的年均增速。
投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)成果斐然
全省堅(jiān)持?jǐn)U大有效投資,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。2013-2021年,全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.7%,其中固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%。固定資產(chǎn)投資中,三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由2012年的3.6∶38.7∶57.8到2021年7.0∶26.7∶66.3,第三產(chǎn)業(yè)占比提高了8.5個(gè)百分點(diǎn);民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資占比分別為51.4%、29.5%,較2012年分別提高7.7、12.6個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,三星閃存芯片、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地、西安吉利汽車(chē)等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快推進(jìn),以西安為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)、西安地鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)持續(xù)擴(kuò)大,先后有西寶、大西、寶蘭、西成高鐵建成通車(chē),地鐵1、3、4、5號(hào)線等投入運(yùn)營(yíng),高速公路里程達(dá)到6484公里,較2012年增長(zhǎng)58.8%,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的重大突破。
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模壯大,消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯
消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2021年全省社會(huì)消費(fèi)品零售額10250.50億元,是2012年的2.2倍。同時(shí),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)等新模式廣泛滲透,線上線下融合、跨境電商、智慧家庭、智能交流等新業(yè)態(tài)模式不斷涌現(xiàn),新消費(fèi)持續(xù)活躍,2021年,限額以上企業(yè)(單位)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售額785.57億元,較2016年翻了兩番;占限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額的比重為15.8%,較2016年提高了11.6個(gè)百分點(diǎn)。
多項(xiàng)科創(chuàng)指標(biāo)居全國(guó)第一,方陣新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
十八大以來(lái),陜西深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,科技創(chuàng)新能力不斷提高,重大創(chuàng)新成果相繼涌現(xiàn)。
2020年,全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)67.86%,排名全國(guó)第9位。2012-2020年,R&D經(jīng)費(fèi)支出從287.20億元增加到632.23億元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.03%提高到2.42%,創(chuàng)十年來(lái)新高,排名全國(guó)第7位。2021年技術(shù)合同成交額達(dá)到2343.44億元,2013-2021年年均增長(zhǎng)24.1%。陜西實(shí)施百項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃,促成100余項(xiàng)成果簽約轉(zhuǎn)化,特別是全力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),2021年秦創(chuàng)原帶動(dòng)陜西科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)均超過(guò)30%,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
十八大以來(lái),隨著“放管服”和商事制度改革的持續(xù)深化,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,市場(chǎng)活力持續(xù)釋放,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2021年底,全省實(shí)有市場(chǎng)主體495.48萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.06%,實(shí)有市場(chǎng)主體總量居全國(guó)第12位。市場(chǎng)主體加快培育推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征更加凸顯。2021年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值3312.41億元,較2013年翻一番;2014-2021年年均增長(zhǎng)11.8%,高于同期GDP年均增速4.5個(gè)百分點(diǎn);占GDP的比重從2013年的9.4%提高至2021年的11.1%,提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
十八大以來(lái),全省上下著力于解決發(fā)展的不平衡性,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距持續(xù)縮小,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
十八大以來(lái),全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由2012年的9.3∶53.8∶36.9調(diào)整到8.1∶46.3∶45.6,第二產(chǎn)業(yè)占比較2012年下降了7.5個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重提高了8.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
隨著新型城鎮(zhèn)化步伐持續(xù)加快,人口聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng)。2019年,全省城鎮(zhèn)化率首次突破60%,2021年達(dá)到63.63%,較2012年提高13.92個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,2013-2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.9%,快于城鎮(zhèn)1.8個(gè)百分點(diǎn);2021年全省城鄉(xiāng)收入比為2.76∶1,較2012年縮小0.46。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
十八大以來(lái),全省統(tǒng)籌區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),確立了“關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型升級(jí)、陜南綠色循環(huán)發(fā)展”的發(fā)展思路,推動(dòng)關(guān)中陜北陜南形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。2021年,關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量分別是2012年的2.2、1.9、2.4倍;占全省的比重分別為62.1%、25.0%、12.9%,其中陜南較2012年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
2021年,全省76個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)總量為12557.44億元,是2012年的1.6倍,年均增長(zhǎng)達(dá)到7.7%;縣均地區(qū)生產(chǎn)總值165.23億元,縣均水平創(chuàng)歷史新高。全省75個(gè)縣(市)中有15個(gè)縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)200億元,較2012年增加7個(gè)。2個(gè)縣進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”,9個(gè)縣進(jìn)入“西部百?gòu)?qiáng)縣”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。
單位GDP能耗連續(xù)8年下降,水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來(lái)最好水平
十八大以來(lái),全省上下著力改善生態(tài)環(huán)境,秦嶺、黃河流域等得到有效保護(hù),三秦大地天更藍(lán)、水更清、山更綠。
能源利用效率提升,單位GDP能耗連續(xù)8年下降,2013-2020 年全省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降23.7%。主要污染物減排效果顯著。2021年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量較2012年分別削減5.4%、56.2%、90.4%、84.6%。空氣質(zhì)量創(chuàng)新優(yōu),2021年全省空氣質(zhì)量達(dá)到2016年以來(lái)最好水平,人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。
綠化版圖持續(xù)擴(kuò)大。2021年,全省完成營(yíng)造林842.3萬(wàn)畝,營(yíng)造林完成面積居全國(guó)前列。秦嶺治理成果繼續(xù)鞏固,秦嶺北麓生態(tài)文明示范建設(shè)帶啟動(dòng),438座小水電整治全部完成,秦嶺保護(hù)“一例、兩園、一帶”格局初具雛形。黃河濕地保護(hù)區(qū)加快建設(shè),實(shí)施黃河流域生態(tài)空間治理十大行動(dòng),干流105個(gè)問(wèn)題排污口整治全部完成,完成沙化土地治理516萬(wàn)畝。水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來(lái)最好水平,國(guó)考111個(gè)斷面中,Ⅰ~Ⅲ類斷面占91.0%,劣Ⅴ類斷面占2.7%,均優(yōu)于國(guó)考目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)外向度創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易伙伴遍及全球
十八大以來(lái),省委、省政府緊抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,依托“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,推動(dòng)陜西對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。
十八大以來(lái),全省貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施,積極擴(kuò)大進(jìn)出口。2021年,全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4757.75億元,是2012年的5.1倍;2013-2021年年均增長(zhǎng)19.8%,高于全國(guó)平均增速14.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到歷史最高水平。2021年,陜西進(jìn)出口總額占GDP比重為16.0%,較2012年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)。
來(lái)陜投資企業(yè)數(shù)量增加,利用外資不斷增加。2013-2021年,全省累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資額566.47億美元,年均增長(zhǎng)14.9%,高出全國(guó)9.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年,全省新設(shè)外商投資企業(yè)312家,是2012年的2.2倍,年均增長(zhǎng)9.0%,高于全國(guó)平均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。目前全省貿(mào)易伙伴遍及全球243個(gè)國(guó)家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)中亞地區(qū)全覆蓋。
“一帶一路”建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成果豐碩
十八大以來(lái),全省融入“一帶一路”大格局不斷走深走實(shí),“一帶一路”建設(shè)取得明顯成效。2021年,全省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口810.2億元,同比增長(zhǎng)28.2%,占全省進(jìn)出口總值的17%。中歐班列長(zhǎng)安號(hào)從2017年年開(kāi)行百余列提高至2021年的3841列,運(yùn)送貨物287.3萬(wàn)噸,歷年累計(jì)開(kāi)行量突破1萬(wàn)列,達(dá)11415列,開(kāi)行量、重箱率、貨運(yùn)量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,居民生活水平不斷提高
十八大以來(lái),全省加強(qiáng)教育、文化、醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)民生建設(shè),居民收入快速增長(zhǎng),人民福祉持續(xù)提升,三秦大地實(shí)現(xiàn)了擺脫絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的千年夢(mèng)想。
2020年,全省465萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,56個(gè)貧困縣全部摘帽。2021年脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入13909元,同比增長(zhǎng)11.4%,相當(dāng)于全省農(nóng)村平均水平的94.3%,與全省農(nóng)村居民的收入差距進(jìn)一步縮小。
居民收入水平持續(xù)提高。2021年,全省居民人均可支配收入28568元,居全國(guó)第19位,較2013年前移3位;居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.3%,高于GDP增速0.8個(gè)百分點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,全省人民共享發(fā)展紅利。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著醫(yī)療改革落地推進(jìn),分級(jí)診療制度逐步建立,全省公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列,有效緩解了三秦百姓看病難問(wèn)題。2021年,每千人擁有醫(yī)生數(shù)為3人,是2012年的1.7倍,達(dá)到小康社會(huì)人均醫(yī)生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。居民受教育程度提高,全省文盲率降低到2.75%。
文化體育事業(yè)加快發(fā)展。2020年,全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值693.94億元,2013-2020年年均增長(zhǎng)7.4%。截至2021年底,全省實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施全覆蓋。